RUS 
ENG 
DE 
Деятельность ФТС признана вредной для инвестиционного климата
17.08.2010.
Дмитрий Медведев провел в Сочи совещание по вопросам инвестиционного климата, темой которого стало внутреннее таможенное законодательство, "зависшее" в связи с запуском с 1 июля 2010 года единого таможенного пространства Таможенного союза (ТС). Президент поддержал Минэкономики в его намерении обновить процедуры таможенного администрирования — по его состоянию РФ в международных рейтингах отстает даже от партнеров по союзу. Объявленная президентом модернизация таможни означает, что застрявший в согласованиях законопроект "О таможенном регулировании в РФ" в сентябре может быть одобрен в редакции ведомства Эльвиры Набиуллиной.
Темой совещания у президента стали меры по улучшению инвестклимата — он, как выяснилось, все больше портится из-за множащихся у инвесторов проблем с таможенным администрированием. Эльвира Набиуллина, стремящаяся вернуть Минэкономики право нормотворчества в таможенной сфере, специально к совещанию подготовила подборку международных рейтингов. По ее словам, по показателю простоты таможенных процедур РФ находится на 115-м месте из 155 стран, на 140-м месте из 183 и на 130-м месте из 133. По данным одного из опросов, РФ — единственная страна, в которой в 2009 году ситуация с таможенным администрированием ухудшилась. При этом во всех рейтингах РФ значительно уступает своим партнерам по ТС — Казахстану и Белоруссии.
Дмитрий Медведев с выводами экспертов согласился. "Задержки, связанные с пересечением таможенной границы, подчас носят непредсказуемый характер и приводят к отказу от размещения в России новых производств",— заявил президент. Вступивший с 1 июля в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (ТКТС) ситуации не изменил: в части процедур оформления он отсылает к внутреннему таможенному законодательству, с которым у РФ проблема. Предполагалось, что действовавший с 2004 года Таможенный кодекс РФ с 1 июля будет заменен законом "О таможенном регулировании в РФ", который разъяснит все отсылочные нормы ТКТС. Однако проект принят Госдумой лишь в первом чтении: из-за споров между ведомствами ушедшая в отпуск нижняя палата продлила срок представления поправок ко второму чтению до 10 сентября, и вчера Эльвира Набиуллина сообщила, что закон вступит в силу не ранее 1 октября. Пока же действуют нормы "старого" Таможенного кодекса (ТК), но лишь в рамках, не противоречащих ТКТС. Это осложняет работу бизнеса. Вчера глава ФТС Андрей Бельянинов сообщил о 2,5 тыс. обращений на "горячую линию", запущенную ведомством в связи с созданием ТС с 1 июля 2010 года. "Все острые вопросы снимались",— обнадежил глава ФТС, подтвердив тем самым, что таможни сейчас фактически работают "в ручном режиме".
Как сообщал "Ъ" (подробнее см. "Ъ" от 21 июня), при подготовке проекта "О таможенном регулировании" столкнулись позиции трех ведомств. ФТС намеревалась переписать нормы действующего ТК, в некоторых случаях расширив свои полномочия по администрированию. Минэкономики предлагало упростить целый ряд таможенных процедур, не забывая при этом о своих интересах,— в редакции первого чтения предложено вернуть министерству право нормотворчества в таможенной сфере, переданное ФТС в 2006 году в рамках административной реформы. ФТС — категорически против, свои претензии к документу есть и у Минфина. В частности, ведомство Алексея Кудрина считает, что проект излишне легко освобождает участников внешней торговли от обеспечения уплаты пошлин.
Вчера Дмитрий Медведев в задержке с принятием закона увидел "как минимум один положительный момент" — дополнительное время для принятия более обдуманного текста. Не вдаваясь в суть разногласий, в открытой части совещания президент фактически поддержал настрой Минэкономики на обновление устаревших норм ТК. В новом законе, по его словам, должны быть решены четыре задачи: "максимальное сокращение" норм непрямого действия и общего бремени таможенной нагрузки на участников внешней торговли; создание "зеленого коридора" для экспорта и импорта высокотехнологичных товаров; внедрение механизмов взаимодействия таможен и участников торговли и создание возможности для выявления степени влияния таможни на увеличение торгового оборота и повышение деловой активности. Отметим, что все эти новации вполне соответствуют подходу Минэкономики к законопроекту,— похоже, уже в сентябре он может быть принят в редакции ведомства Эльвиры Набиуллиной.
Источник "Коммерсанть"
Заседание Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
29.07.2010
Основной темой заседания стало внедрение инновационных технологий и программ повышения энергоэффективности в ходе реализации нацпроектов.
Приоритетные национальные проекты как инструмент решения социальных и многих экономических проблем доказали свою эффективность, отметил Дмитрий Медведев, открывая заседание. Глава государства подчеркнул, что работа по их реализации должна быть синхронизирована с процессами модернизации и технологического развития, которые идут в стране, и призвал уделить особое внимание финансированию нацпроектов при подготовке федерального бюджета.
Президент указал на необходимость внедрения энергосберегающих программ в бюджетных организациях, в частности в учреждениях образования и здравоохранения. Глава государства также подчеркнул важность строительства жилья, соответствующего требованиям энергоэффективности, отметив, что значительное снижение потребления энергии может быть достигнуто именно в жилищном секторе. Касаясь темы обеспечения жильём, Президент сообщил о подписании закона, согласно которому средства материнского капитала могут быть использованы при строительстве жилых домов без привлечения подрядных организаций.
Инновационное развитие здравоохранения, создание новых лекарственных препаратов, вакцинопрофилактику, ядерную медицину глава государства также назвал приоритетными направлениями деятельности. Президент сообщил о подписании закона, направленного на улучшение лекарственного обеспечения жителей сельских территорий: в местах, где отсутствуют аптеки, продажа лекарств разрешается лечебным учреждениям.
Говоря о развитии АПК, Президент отметил, что сельское хозяйство постепенно превращается в высокотехнологичный сектор экономики, однако в последние два года темпы обновления парка сельхозтехники снизились. Необходимо рассмотреть возможность реструктуризации договоров лизинга, в том числе с использованием механизмов рассрочки платежей, отметил глава государства.
Перед началом заседания Дмитрий Медведев посетил Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии (МОНИИАГ). В институте осуществляется разработка и внедрение новых технологий ведения беременности и родов у женщин с эндокринными патологиями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, разрабатываются методы повышения качества медицинской помощи новорождённым, проводятся фундаментальные исследования. При НИИ работает центр планирования семьи и репродукции, в котором для преодоления бесплодия используются современные методы вспомогательных репродуктивных технологий.
В режиме видеоконференции Дмитрий Медведев общался с сотрудниками городской больницы Екатеринбурга. Врачи рассказали Президенту о том, как с помощью телемедицины сотрудничают с московскими коллегами.
Внесены изменения в законодательные акты в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма
28 июля 2010 года
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
Федеральный закон принят Государственной Думой 7 июля 2010 года и одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года.
Справка Государственно-правового управления:
Федеральный закон направлен на приведение российской системы противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма в соответствие с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Федеральным законом предлагается расширить перечень статей, указанных в пункте 1 примечаний к статье 2051 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривающих преступления, финансирование которых квалифицируется как финансирование терроризма, включив в указанный пункт статьи 220 «Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами» и 221 «Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ» Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, аналогичные изменения предлагается внести в статью 24 Федерального закона «О противодействии терроризму», определяющую порядок отнесения организаций к террористическим.
Предусматривается внести изменения в пункт 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», предусматривающие обязательность размещения в сети Интернет на сайте уполномоченного органа и опубликования в официальных периодических изданиях перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности и терроризму, а также корректирующие основания включения в указанный перечень организаций и физических лиц и исключения из него.
Модернизация неосуществима без борьбы с коррупцией и развития честной конкуренции
27 июля 2010 года
Об этом Дмитрий Медведев заявил на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.
Глава государства подчеркнул, что модернизацию нельзя воспринимать только как технологическое перевооружение. Без решения ключевых вопросов – таких как противодействие коррупции, уменьшение административного влияния, создание условий для честной конкуренции – модернизация неосуществима.
Создание благоприятных условий для ведения бизнеса и притока инвестиций – ключевое условие формирования инновационной экономики. В полной мере это относится и к развитию в России рынка венчурного финансирования, перспективы которого обсуждались на заседании Комиссии.
Дмитрий Медведев отметил, что тенденция увеличения расходов отечественных компаний на исследования и научные разработки очевидна, однако венчурного рискового капитала по-прежнему мало. Для развития венчурного финансирования необходим ряд мер, в числе которых Президент назвал формирование системы экспертизы и сервисных услуг, эффективное использование механизмов грантового и возвратного финансирования, развитие финансового рынка в целом, обеспечение непрерывности работы всех звеньев инновационной цепочки.
В России есть достаточный потенциал для реализации венчурных проектов, однако существующие удачные примеры пока единичны и не стали системой, поэтому основная задача – сформировать такую систему, которая способствовала бы развитию научных разработок и стартапов.
Глава государства также сообщил о подписании ряда законов, направленных на модернизацию экономики и ставших результатом работы президентской Комиссии. В числе подписанных документов – закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг; закон, регламентирующий упрощённый порядок признания научных степеней, званий и дипломов; закон о национальном исследовательском центре «Курчатовский институт»; а также закон, регулирующий вопросы производства, передачи и потребления тепловой энергии.
Заседание Комиссии состоялось в Национальном исследовательском технологическом университете «МИСиС». Перед его началом Дмитрий Медведев встретился со студентами университета, которые представили Президенту проект развития вертолётного транспорта как альтернативы строительства разветвлённой сети дорог.
МИСиС (Московский институт стали и сплавов) – ведущий вуз страны по подготовке инженерных и научных кадров в области металлургии и материаловедения, разработки перспективных материалов и технологий, ресурсосбережения и экологии. С 2007 года при МИСиС работает Центр промышленного дизайна и инноваций.
Заседание Совета по развитию информационного общества в России
8 июля 2010 года
На заседании, посвящённом оценке промежуточных результатов и перспектив использования информационно-коммуникационных технологий, Дмитрий Медведев отметил, что их разработка и практическое применение особенно актуальны с учётом огромных расстояний в такой стране, как Россия.
Широкое использование новых технологий позволит, в частности, обеспечить равный доступ к госуслугам для всех жителей государства, а также существенно улучшить сами услуги во многих сферах, таких как образование, здравоохранение, культура. Говоря об электронном правительстве, Президент подчеркнул, что это не метод получения через интернет бланка какой-либо заявки, а возможность получения государственной услуги в электронном виде полностью и не выходя из дома.
В рамках нацпроекта решена задача обеспечения школ и специализированных детских учреждений современной компьютерной техникой и доступом в интернет. Президент отметил, что разрыв между различными регионами ещё существует, но уже не является критичным. По мнению главы государства, внедрение электронных образовательных ресурсов в учебный процесс идёт пока достаточно медленно. Необходимо внедрить систему методической и технической поддержки педагогов на местах, а также развивать систему ЕГЭ и дистанционного обучения.
В некоторых регионах внедряется система автоматизации работы регистратур и приёмных отделений больниц, вводится запись к специалистам через интернет, однако в целом применение новых технологий в сфере здравоохранения носит пока фрагментарный характер, подчеркнул Д.Медведев, отметив особую важность развития телемедицины для труднодоступных районов. Отдельного внимания требует оснащение станций «скорой помощи» современными системами обработки вызовов, подчеркнул Президент.
Говоря о культурной сфере, глава государства отметил, что крупнейшие региональные библиотеки имеют в целом довольно высокий уровень технической оснащённости. Однако уровень муниципальных библиотек остаётся крайне низким и требует повышенного внимания. Создание национальной электронной библиотеки, оцифровка музейных коллекций и обеспечение доступа к ним через сайты также идёт в медленном темпе и неравномерно, отметил глава государства и указал на необходимость использования в этом процессе единой технологической основы.
С докладами на совещании выступили руководители межведомственных рабочих групп Совета: Министр образования и науки Андрей Фурсенко, Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, Министр культуры Александр Авдеев.
Совещание с российскими послами и постоянными представителями в международных организациях
12 июля 2010 года
Тема совещания – «Российская дипломатия: защита национальных интересов и содействие комплексной модернизации страны».
В своём выступлении Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время происходит смена парадигмы международных связей и это даёт уникальный шанс максимально эффективно использовать внешнеполитический инструментарий для модернизации страны.
По мнению главы государства, необходимо более эффективно использовать возможности российской дипломатии и внешней политики для решения внутриполитических задач как в экономике, так и в социальной сфере.
Президент назвал в числе приоритетных задач модернизацию производства, создание элементов инновационной экономики, выход отечественной продукции на глобальный и региональный рынки.
Дмитрий Медведев обратил внимание на необходимость создания модернизационных альянсов с международными партнёрами, прежде всего с такими странами, как Германия, Франция, Италия и Евросоюз в целом, а также США. Кроме того, в интересах усовершенствования отечественной экономики задачей российской дипломатии является укрепление сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, БРИК и АСЕАН.
По окончании совещания Президент вручил российским дипломатам государственные награды. В частности, Министр иностранных дел Сергей Лавров награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Глава государства также беседовал с ветеранами дипломатической службы и молодыми сотрудниками внешнеполитического ведомства.
Совещания послов и постпредов проходят каждые два года. Наряду с послами и постоянными представителями в совещании принимают участие сотрудники центрального аппарата Министерства иностранных дел, руководство Администрации Президента, члены Правительства, представители министерств и ведомств, участвующих в международном сотрудничестве.
Россия поддерживает связи со 180 странами и имеет 243 дипломатических представительства и консульских учреждения в 142 странах.
Бизнес хочет взаимности
Газета «РБК-daily», 08.07.2010г.
Сакральная для власти тема модернизации экономики волей-неволей становится неизбежной для бизнеса. По последним подсчетам правительства, 80% инвестиций для российского инновационного рывка должны быть частными. Бизнес в принципе не против взвалить на плечи ношу, но не верит, что в ближайшие 15 лет это принесет ощутимые результаты. Кроме экономических стимулов, над которыми в поте лица трудятся в Кремле и Белом доме, нужны перемены и в политическом климате страны — об этом говорят даже в органах власти.
«Бюджетными средствами мы модернизацию не проведем, — заявил вчера глава Минфина Алексей Кудрин, выступая в Госдуме. — Они могут служить только для поддержки инновационных проектов, дать толчок в нужном направлении». Основную роль правительства министр видит в проведении структурных реформ, направленных на повышение эффективности производства.
Сам бизнес готов вкладываться в инновации, свидетельствует последний опрос РСПП. К этому их толкает грядущая смена технологического уклада: уже к 2020 году компании ожидают научных прорывов, например в IT и телекоммуникациях, наноиндустрии, биотехнологиях и энергосбережении. В связи с этим 79% компаний готовы провести модернизацию производства, включая замену оборудования уже в среднесрочном периоде.
При этом менее 30% опрошенных всерьез рассчитывают, что к 2025 году Россия сможет хотя бы поравняться с мировыми лидерами в какой-либо отрасли. Да и средства, которые бизнес готов вкладывать в модные инновации, пока незначительные, отмечает член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Константин Бесчетнов. «Буквально вчера у меня был разговор с представителями верхне-среднего или даже скорее крупного бизнеса, инвестировать в инновации он готов, но по сравнению с его существующим бизнесом это очень маленький объем», — рассказал депутат.
«Ну кто из вменяемых людей в России сейчас будет вкладывать деньги во что-то такое эфемерное и непонятное, да еще связанное с большими капитальными вложениями? — вторит ему депутат Илья Пономарев из комитета по информационным технологиям и связи. — Почему у нас сейчас из хай-тек-отраслей развивается только IТ? Потому что можно в любой момент встать, уехать и ничего при этом не потерять с точки зрения операций. А биотехнологии? Ты вложил кучу денег в лаборатории, оборудование, и что теперь будет?»
Кремль уже не раз давал крупному бизнесу прямые поручения инвестировать в инновационные разработки. На это предпринимателей лично вдохновляли и президент Дмитрий Медведев, и замглавы президентской администрации Владислав Сурков. Белый дом, в свою очередь, флагманами российской модернизации видит малый и средний бизнес (МСБ). Тема поддержки «малышей» считается одной из приоритетных в Минэкономразвития (МЭР). К 2012 году, по словам главы ведомства Эльвиры Набиуллиной, в МЭР рассчитывают вдвое увеличить число занятых в МСБ, с нынешних 14 до 28%. В текущем году из федерального бюджета на поддержку малых предпринимателей выделено 24 млрд руб., из них на развитие инноваций — 2 млрд. Правда, основные меры по переводу МСБ на инновационные рельсы носят административный характер, вроде серьезных налоговых льгот или снятия избыточных барьеров.
Малый бизнес пока результатов не видит. Так, в одном из последних докладов «ОПОРА России» говорится, что Россия едва ли не единственная страна, в которой за последние десять лет инновационная система не только не развивалась, а деградировала. У «малышей» накопился ряд пожеланий по совершенствованию налогообложения, стимулирования инвесторов, регистрации инновационных производств и профильных регламентов.
Российскому бизнесу нужен свой национальный миф инновационного успеха, превращения малого предприятия в гигант, уверен Константин Бесчетнов. «Таким мифом в США стал Google, — приводит пример депутат. — В любой стране есть своя мифологическая история: во Франции, например, парфюмерия. А в России миф пока только водка».
Для индустриальной модернизации России нужна и политическая модернизация, подчеркивает Илья Пономарев. «Власть должна дать внятный сигнал: пусть Ходорковского отпустит, пусть перестанет Магнитских в тюрьмах гнобить, — призывает депутат-справедливоросс. — Вот мы сейчас пытаемся создать Сколково, где таких примеров не будет, потому что оно будет, по сути, жить как государство в государстве по своим законам».
В нынешней ситуации принадлежность к России является для инновационных компаний «негативным брендом». «Взять, к примеру, лидера в области облачных технологий — компанию Parallels. В России их вообще нет, хотя все разработки здесь, все люди наши. Штаб-квартиры в Сингапуре и Силиконовой долине, — сетует г-н Пономарев. — Существуют более чем успешные компании, но они не хотят ассоциироваться с Россией, потому что это плохо повлияет на их капитализацию, а им еще на IPO выходить».
Инновации требуют распространить на госуправление
Газета «Коммерсантъ», 08.07.2010г.
Глава госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс в лекции в Российской экономической школе заявил о необходимости систематизировать создание инновационной экономики в РФ. В числе предложений господина Чубайса — разработка инновационной стратегии РФ, определение "ведущего" министерства, отвечающего за инновации, правка Гражданского и Налогового кодексов, "упреждающее стимулирование рынков".
Анатолий Чубайс, глава "Роснано", вчера выступил в Российской экономической школе с лекцией памяти Егора Гайдара, посвященной государственной инновационной политике. Господин Чубайс выдвинул ряд предложений по систематизации и развитию государственных инициатив в области построения инновационной экономики. По его словам, от "решительных, но не всегда системных действий" государству нужно переходить к разработке среднесрочной инновационной стратегии РФ — сроком ориентировочно на десять лет.
Напомним, сейчас основные разработки в рамках построения "инновационной экономики" (президентская комиссия по модернизации, инноград Сколково, правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям) реализуются преимущественно по инициативе Дмитрия Медведева — для правительства базовым "инновационным" документом является "Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года" (КДР). Документ принят правительством 17 ноября 2008 года, основные "инновационные" моменты КДР предполагалось разработчиками (прежде всего Минэкономики) разрешать изменением бюджетной стратегии, этому противодействовал Минфин. Анатолий Чубайс предлагает дополнить КДР инновационной стратегией, которая может стать второй попыткой систематизировать работу госаппарата в создании "инновационной экономики".
Исходя из презентации господина Чубайса, глава "Роснано" считает важным "перенос" хотя бы части инициатив на уровень правительства. Так, он заявил о необходимости определения ключевого "инновационного" министерства в сети ведомств, а также введение института заместителя министра по инновационной политике в ключевых министерствах, в том числе отраслевых. Сама инновационная стратегия должна помимо прочего определять финансовые ресурсы для ее реализации: наиболее подходящим для этого, очевидно, является разработка Минфина для бюджетного процесса с 2011-2012 годов — госпрограмма. Анатолий Чубайс также заявил о необходимости коррекции системы межбюджетных трансфертов, определении региональных приоритетов в инновациях, рассмотрении вопроса о необходимости перераспределения полномочий во взаимоотношениях регионов и федерального центра.
Отношение в обществе к коррупции является важнейшим инструментом в борьбе с ней
06.04.2010
Об этом глава государства заявил на заседании Совета при Президенте по противодействию коррупции, в котором впервые приняли участие представители гражданского общества (недавно в состав Совета включены Андрей Мартынов, Галина Окорокова, Виктор Руденко, Талия Хабриева, Лев Якобсон).
Подводя промежуточные итоги реализации Национального плана противодействия коррупции, глава государства отметил, что на сегодняшний день антикоррупционную экспертизу прошли более 800 тысяч нормативных актов.
На заседании рассматривался проект Национальной стратегии по противодействию коррупции. Документ призван определить основные направления государственной антикоррупционной политики на длительную перспективу.
Президент отметил, что для борьбы с коррупцией важна не только законодательная база, но в первую очередь – отношение к этому явлению в обществе. Кроме того, глава государства поручил Администрации Президента и Правительству Российской Федерации проанализировать возможность применения в качестве уголовного наказания за коррупцию штрафа, кратного размеру взятки.
Всероссийский конкурс "Лучший инвестиционный проект"
31.03.2010
1 апреля 2010 года стартует 2-й Всероссийский конкурс "Лучший инвестиционный проект", организатором которого является Секция Международного сотрудничества регионов Сенаторского клуба Совета Федерации.
Конкурс проводится на базе Интернет-представительства Секции Международного сотрудничества регионов Сенаторского Клуба Совета Федерации www.smsr.senclub.ru.
Инициатива проведения конкурса поддержана Советом Федерации, Министерством регионального развития РФ, Торгово-промышленной палатой России, большинством руководителей российских регионов.
На заседании правления Секции Международного сотрудничества регионов Сенаторского Клуба Совета Федерации в феврале нынешнего года было принято решение о ежегодном проведении конкурса.
По словам организаторов, первый опыт проведения конкурса вызвал широкий общественный резонанс и повышенный интерес со стороны предпринимательских кругов России. На конкурс было представлено более 300 инвестиционных проектов из 56 регионов страны.
Призеры и инициаторы наиболее перспективных проектов получают консультационную и методическую поддержку со стороны Секции Международного сотрудничества регионов Сенаторского Клуба Совета Федерации РФ.
Для ряда проектов активно ведется или уже осуществлен поиск инвесторов.
http://dips.kubangov.ru/newslist/item-359.html
Министр Э.С. Набиуллина встретилась с делегацией бизнес-кругов ФРГ
30 Марта, 2010 г.
30 марта 2010 г. состоялась встреча Министра Э.С. Набиуллиной с представителями германских деловых кругов на тему: «Современный частный бизнес в России – цели и задачи приватизации на современном этапе», организованной Восточным комитетом германской экономики.
Встреча является продолжением проводимых Минэкономразвития России мероприятий по представлению широкому кругу потенциальных инвесторов (в том числе зарубежных) планов Российской Федерации по приватизации федерального имущества.
В ходе встречи обсуждались вопросы использования положительного опыта приватизации в Германии и странах Восточной Европы. Э.С. Набиуллина также проинформировала германских участников встречи о планах Правительства России по приватизации федерального имущества и заинтересованности в расширении взаимовыгодных контактов с представителями германских деловых кругов в целях привлечения инвестиций в российскую экономику.
По результатам встречи были достигнуты договоренности о продолжении подобных встреч в России и Германии. В частности, германской стороной было предложено провести презентацию порядка 100-120 акционерных обществ, из числа включенных в программу приватизации федерального имущества на 2010 год, в целях привлечения внимания германских предпринимателей, преимущественно представителей малого и среднего бизнеса, к приобретению акций данных обществ.
С российской стороны в мероприятии приняли участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Ю. Левицкая, директор Департамента имущественных отношений Минэкономразвития России А.К. Уваров, руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ю.А. Петров, представители министерств и ведомств, а также российского бизнеса
и государственных корпораций (Сбербанк России, Банк ВТБ, Государственная корпорация «Ростехнологии», Государственная корпорация «Внешэкономбанк» и др.).
Из официальных лиц с германской стороны приняли участие Посол Федеративной Республики Германия в Российской Федерации Вальтер Юрген Шмид, председатель правления Восточного комитета Германской экономики Клаус Мангольд, директор Департамента Федерального Министерства финансов Германии Генри Кордес, а также представители крупных транснациональных компаний (Ernst & Young, KPMG, Deutsche Bank, Commerzbank AG и др.).
Государство как инструмент модернизации
16.02.2010
Через несколько лет в России появится собственная "Силиконовая долина"
Она сосредоточит в себе научную элиту страны и станет крупнейшим центром развития инноваций. Причем инновационные проекты будут носить сугубо коммерческий характер, фундаментальных исследований здесь не будет. Такое заявление в интервью газете "Ведомости" сделал первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.
"Обособленный комплекс для развития исследований" – такое название будет носить аналог американской Силиконовой долины, который появится в одном из российских регионов. Возникновение этого проекта сигнализирует о том, что в Кремле со всей решительностью подходят к модернизации российской экономики, определяя роль государства и крупного бизнеса как приоритетную в выведении страны из "высокотехнологических аутсайдеров" в число передовых государств. Недавние заявления президента России Дмитрия Медведева свидетельствуют именно об этом. Напомним, во время встречи с томскими студентами он признал, что сырьевой уклон экономики лишает Россию нормального будущего. Президент считает, что крупный бизнес должен возвращать "долги" стране, которая дала ему возможность стать процветающим. Это должно заключаться в инвестировании перспективных инновационных проектов.
Именно об этом говорит и Владислав Сурков. Он признает, что на современном этапе инновационная деятельность в России ничтожно мала в статистическом выражении. О причинах "пробуксовывания" технологического роста "Голосу России" рассказала зав. сектором Институтов инновационного развития Института экономики РАН Елена Ленчук:
"В России много говорится о необходимости перехода на инновационный путь; именно такая модель взята на вооружение в концепции долгосрочного развития до 2020 года. Но перейти к реализации курса не удается. Более того, показатели инновационной и научной деятельности снижаются. Это происходит оттого, что нам не хватает системности и комплексности в осуществлении перехода к данной модели развития. Национальная инновационная система по-прежнему остается фрагментарной и не дает должного эффекта. В отличие от развитых стран у нас даже нет закона об инновационной деятельности. Отсутствует заинтересованность компаний в инновациях. Чтобы перейти от слов к делу нужно обеспечить, по крайней мере, систему финансирования и создать некий орган, отвечающий за инновационную деятельность".
Для развития инноваций нет сегодня и спроса на соответствующую продукцию. И государство совместно с крупным бизнесом готово взять на себя функцию генерального заказчика, фактически определяя направление дальнейшего развития этой деятельности. Впрочем, Владислав Сурков не сводит возможный технологический бум в России исключительно к материально-прагматической мотивации его предполагаемых авторов – ученых и инженеров. Он уверен, что для рывка России нужен драйв, тщеславие, большие амбициозные цели на уровне всей нации. Что же касается механизма реализации "модернизационного проекта", то он вполне может называться авторитарным. Дело не в названии, а в сути происходящих процессов. Заметим, споры вокруг того, какой путь экономики должна выбрать Россия, никогда не прекращались. Но если раньше наибольшей популярностью пользовалась идея саморегулируемого рынка, то сегодня в экспертном сообществе и политических кругах все чаще указывается на исключительную роль государства в выборе вектора дальнейшего движения России. И появление русской "Силиконовой долины", в которую планируется вложить многие миллиарды рублей, может стать одним из индикаторов начала реального движения по пути от нефти и газа в сторону технологий будущего.
20 ноября 2009 г. состоялось заседание Коллегии Минэкономразвития России по вопросу «О поправках в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и подходах к формированию федеральной контрактной системы»
В работе Коллегии приняли участие руководитель Аппарата Правительства РФ С. С. Собянин, Министр экономического развития РФ Э.С. Набиуллина, Министр образования РФ А.А. Фурсенко, руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьев, представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти.
11-12 ноября 2009 г. Министр Э.С. Набиуллина приняла участие в совещании министров иностранных дел и министров торговли стран-участниц Межправительственного форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в Сингапуре
В совещании приняли участие министры иностранных дел и министры торговли 21 экономик-участниц АТЭС, Генеральный директор Всемирной торговой организации (ВТО) Паскаль Лами, представители Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС, Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Форума островов Тихого океана (ФОТО).
Основными темами «сингапурского» года в соответствии с заявленной темой председательства в 2009 году: «К устойчивому развитию и укреплению региональных связей», стали: поддержка многосторонней торговой системы и противодействие протекционизму, содействие всеобъемлющему и устойчивому росту, ускорение региональной экономической интеграции, проведение структурной реформы для устранения скрытых барьеров для торговли и инвестиций, выравнивание уровней социально-экономического развития, вопросы безопасности личности и отраслевые инициативы.
В ходе встречи главы делегаций всех 21 экономик-участниц АТЭС обсудили широкий круг вопросов с акцентом на вышеперечисленные направления повестки дня.
В своем выступлении Э.С. Набиуллина отметила, что всеобъемлющий рост, понимаемый как сочетание последовательных мер социальной политики по устранению неравенства в распределении ресурсов и доходов с интенсивной политикой стимулирования экономического развития, является многообещающей основой посткризисной модели развития. Министр сообщила, что в России особое внимание уделяется социальной защите населения, сдерживанию роста безработицы, развитию малого и среднего предпринимательства, а также проведению структурных реформ и расширению частно-государственного партнерства.
Э.С. Набиуллина подтвердила, что Россия поддерживает подходы к укреплению региональной экономической интеграции и к изучению идеи о создании азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли, выразила солидарность с позицией АТЭС по сдерживанию протекционизма в международной торговле, указав при этом, что принимаемые некоторыми странами меры, при их формальном соответствии нормам ВТО, имеют значительный протекционистский эффект и создают барьеры для торговли и инвестиций.
Министр также отметила важную роль Специальной группы по горнодобывающей промышленности и металлургии (под председательством России) в активизации сотрудничества в этой сфере, прежде всего ее конструктивный вклад в усилия по повышению устойчивого развития отрасли.
В рамках форума состоялись двусторонние встречи Министра Э.С. Набиуллиной с Министром торговли Австралии Саймоном Крином, Государственным министром торговли и промышленности Республики Сингапур Ли И Сянем, Министром экономики, торговли и промышленности Японии Масаюки Наосимой.
В ходе своего визита Э.С. Набиуллина ознакомилась с опытом Сингапура в управлении особыми экономическими зонами и посетила Агентство по развитию информационных технологий при Министерстве информации, коммуникаций и культуры Сингапура, где была представлена презентация электронного правительства Республики Сингапур.
Источник: http://www.economy.gov.ru
10 ноября 2009 г. в Минэкономразвития России состоялся российско-французский семинар по актуальным вопросам развития федеральных контрактных систем
На открытии семинара с приветственным словом выступили заместитель Министра экономического развития РФ А.А. Слепнев и Посол Французской Республики г-н Жан Де Глиниасти.
С докладом об основных подходах к формированию федеральной контрактной системы в РФ выступила советник Министра О.В. Анчишкина. Она отметила, что семинар – хорошая возможность обсудить подходы к развитию национальных систем госконтрактования двух стран, лучше узнать современную практику регулирования этой важной сферы экономики, а также обменяться профессиональным опытом.
В России начато обсуждение ряда принципиальных предложений, направленных на формирование единого технологического цикла закупочной деятельности. В рамках Межведомственной рабочей группы, созданной в Минэкономразвития России, разрабатываются подходы к созданию новых процедур и правил, связанных с планированием государственного заказа, исполнением и приемкой результатов госконтрактов.
«Рассчитываем, что в результате большой совместной работы целого ряда ведомств и экспертного сообщества, мы сможем предложить конкретные пути повышения эффективности госрасходов за счет использования современных инновационных методов управления, таких как государственно-частное партнерство, управление рисками, проектные технологии», – подчеркнула О.В. Анчишкина.
Также на семинаре обсуждались принципы государственного заказа и их выражение в процедурах, вопросы реформы государственного заказа, порядок контроля за заключением и выполнением частноправовых сделок, практика закупочной деятельности органов государственной власти, вопросы реализации государственной политики через заключение государственной организацией частноправовых сделок.
Источник: http://www.economy.gov.ru
Владимир Путин: "Сейчас как никогда важна способность принимать решения"
Премьер-министр Владимир Путин принял участие в работе пленарного заседания форума "Сочи-2009" .
В своем выступлении российский премьер сделал акцент на том, что сегодня необходимо внедрять новые технологии и стремиться к диверсифицированной экономике.
Он отметил, что весь мир пережил полномасштабный кризис:
- Ничего подобного никогда не происходило, так что в глобализации есть не только положительные моменты. Хотя экономический горизонт начинает светлеть и проясняться. Но считать, что все обошлось, было бы ошибкой.
По словам Владимира Путина, мы должны воспользоваться попутным ветром мировой экономики. Извлечь для себя в полной мере все данные нам кризисом уроки. Самая большая наша беда – недостаточность диверсификации экономики и низкая производительность труда. Хотя в последние несколько месяцев – начиная с июня, экономика страны выходит из спячки. Начался пусть небольшой, но устойчивый рост производства.
Главное сегодня – задействовать возможности бизнеса, ликвидировать избыточные контрольные процедуры. Только тогда мы будем в выигрыше.
- Сейчас как никогда важна способность принимать решения, а затем энергично их реализовывать, – отметил Владимир Путин. – И такая задача сегодня стоит и перед государством и перед бизнесом. И тот факт, что вы собрались здесь, говорит о том, что у вас есть уверенность в перспективе ваших компаний. Есть желание, воля и вера в Россию, и я желаю вам успехов.
Безусловно, во время пленарного заседания обсуждались и успехи Краснодарского края. Губернатор Кубани поделился секретом инвестиционной привлекательности региона:
- Мы давно поняли, что настоящее развитие экономики невозможно только за счет бюджета, – сказал он. – Что нужны частные и государственные инвестиции. Но для этого нужно было создать самые благоприятные условия, говорить с инвесторами на доступном, понятном языке. Позаботиться о безопасности, искоренить коррупцию. И край в целом неплохо работает в этом направлении. У нас сейчас работают 1000 предприятий из 70 стран. 40% инвестиций – за счет западного капитала и 60 % – наши российские, региональные. И, конечно, мы отдаем предпочтение им.
Источник: http://www.economy.gov.ru
Министр Э.С. Набиуллина выступила на открытии Российско-Американского бизнес-саммита
7 июля 2009 г. в Москве Министр Э.С. Набиуллина выступила на открытии Российско-Американского бизнес-саммита, организованного Российским союзом промышленников и предпринимателей и Американской торговой палатой.
Тезисы выступления Министра Э.С. Набиуллиной
на открытии Российско-Американского бизнес-саммита,
Москва, 7 июля 2009 г.
Уважаемые дамы и господа, американские и российские коллеги!
Позвольте поблагодарить организаторов российско-американского бизнес-саммита за предоставленную возможность выступить вместе с господином Локом перед столь представительной аудиторией американских и российских деловых кругов.
Мне хотелось бы также поблагодарить бизнес-сообщества двух стран за активную поддержку межгосударственного диалога в торгово-экономической сфере. Его важность отмечалась на российско-американском круглом столе во время Петербургского международного экономического форума.
Потенциал торговли между нашими странами реализуется далеко не полностью. В 2008 г., когда влияние кризиса окончательно еще не проявилось, товарооборот составил 27,3 млрд. долл. США, увеличившись на 53%. Но и при этом среди торговых партнеров России США занимает лишь 8 место. Доля США во внешней торговле России составляет 3,7%. Удельный вес России во внешней торговле США еще ниже - менее 1%. Это крайне мало по сравнению с потенциалом наших стран и той динамикой, которая наблюдается у России с другими странами. В текущем году рост торговли, по очевидным причинам, снизится.
Значительного совершенствования требует и структура взаимной торговли. Путь к ее улучшению лежит в развитии кооперации и реализации совместных проектов.
Со стороны бизнес-сообщества мы ждем предложений и рекомендаций для формирования перечня крупных и перспективных проектов, которые можно было бы реализовать на двусторонней основе. Все значимые инициативы нашего двустороннего взаимодействия получат инструмент прямой и эффективной государственной поддержки в рамках комиссии.
Несколько слов о тех секторах и сегментах, где наши интересы совпадают, и где мы особенно рассчитываем на сотрудничество с американскими компаниями.
Мы приглашаем американские компании к сотрудничеству в приоритетных областях, понимая, что в их активе – передовые технологии и эффективный менеджмент. Речь, прежде всего, идет о торговле высокотехнологичными услугами, сфере научно-технических разработок и их коммерциализации, сотрудничестве в области космоса, в атомной сфере. Большую отдачу может дать осуществление совместных проектов в области нано- и биотехнологий.
С учетом важности обеспечения глобальной энергостабильности не просто перспективно, но и необходимо сотрудничество наших стран в сфере современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий, альтернативных источников энергии, в том числе чистой энергии.
Мы видим также значительные перспективы для развития взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества в области транспорта, связи, машиностроения, строительства и сельского хозяйства.
Сегодня перед экономиками и России, и США стоит необходимость одновременного решения двух задач – минимизации последствий кризиса и формирования потенциала для будущего послекризисного развития.
Для повышения конкурентоспособности российской экономики считаем ключевым переход к инновационной модели ее развития.
Недавно создана комиссия, возглавляемая Президентом, по модернизации и технологическому развитию экономики России. Созданы пять рабочих групп по приоритетным направлениям: энергоэффективность и ресурсосбережение, ядерные технологии, космические технологии, технологии в области медицины, а также стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.
И надо сказать, что у нас уже есть немало «success stories» (успешных историй). К числу наиболее крупных инвестиционных проектов, реализуемых в России при участии американских компаний, можно отнести проекты «ЭксонМобил», «КонокоФилипс», «Шеврон» – в нефтегазовом секторе, «Форд» и «Дженерал Моторз» – в автомобильной промышленности, «Алкоа» – в металлургическом секторе, «Каргилл» – в сельском хозяйстве и многие другие.
Совместный проект с компанией «Бренко» – по производству железнодорожных подшипников нового поколения; в Калужской области планируется открыть сборочное производство сельскохозяйственной техники компании «Джон Дир». В числе новых проектов – совместное предприятие «Боинг» и «ВСМПО-Ависма» по производству титановых деталей для самолетов. Завод «Пепсико» в подмосковном Домодедово будет запущен в строй уже завтра. Все это – новые высокопроизводительные рабочие места.
На начало апреля 2009 года объем накопленных прямых инвестиций США в России составил около 3 млрд. долл. США. При этом российско-американское инвестиционное сотрудничество имеет по-настоящему двусторонний характер. По взаимным объемам инвестиций у нас сейчас, примерно, паритет. Российские компании в последние годы все более активно работают в США, инвестируя в компании энергетического сектора, черной и цветной металлургии. Прямые инвестиции российских компаний в США оцениваются примерно в 5 млрд. долл.
Говоря об инвестициях, нужно отметить, что реальные возможности двух стран заметно шире. Мы полагаем, что сейчас самое время вкладывать в Россию, так как здесь находится евразийский рынок – один из самых емких рынков в мире, потребности которого, на сегодняшний момент в значительной степени покрываются за счет импорта.
И этот рынок будет не только емким, но и открытым. Курс на скорейшее присоединение России к ВТО – неизменен. Хотела бы еще раз это подчеркнуть, зная, какое внимание этой теме уделяют присутствующие в зале бизнесмены. Сейчас идет работа по некоторой перегруппировке, переформатированию процесса. Мы ведем ее вместе с нашими партнерами и намерены двигаться максимально быстрыми темпами.
Российская Федерация давно уже живет по основополагающим правилам и нормам ВТО и разделяет на практике основные принципы этой организации.
Не согласна с теми, кто считает нашу антикризисную политику чрезмерно протекционистской. При этом она – в отличие от многих других стран – ограничена только тарифной сферой. Мы не ввели и не намерены вводить какие-либо ограничения для иностранных инвесторов. Увеличение импортных тарифов – это попытка хотя бы частично компенсировать ущерб от антиконкурентной, массированной поддержки своих производителей нашими торговыми партнерами. Причем большинство тарифных мер действуют только 9 месяцев до сентября этого года.
Один пример. Защитный эффект увеличенных пошлин на ввоз автомобилей в Россию в десятки раз меньше, чем эффект субсидий, предоставленных производителям автомобилей в других странах. Часто предоставляя финансовую поддержку предприятиям, наши партнеры косвенно субсидируют значительную часть своего экспорта в Россию. Мы не считаем такое положение вещей правильным.
Нужно также учитывать, что за последнее время Россия снизила ставки импортных пошлин по целому ряду товаров. Динамика либерализации российской внешней торговли подтверждается снижением средневзвешенной ставки импортного тарифа: в 2007 г. она составляла 11,6%, за 5 месяцев текущего года – 10,8%. Хочу отметить, что и в рамках создания таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана при формировании единого таможенного тарифа также была заложена тенденция к снижению ставок ввозных пошлин.
Антикризисный протекционизм многолик, часто находится за рамками многосторонних правил ВТО, но от этого не становится «дружелюбнее». Именно поэтому мы выступаем за активизацию диалога по антикризисной проблематике на всех действующих международных форумах – G-8, G-20, ОЭСР, ВТО, а также в рамках ООН. Уже на этой неделе указанные проблемы будут обсуждены на саммите «восьмерки», а в сентябре – в формате G20. Россия остается приверженной реализации договоренностей, направленных на преодоление протекционизма.
Нами проводится последовательная политика по улучшению инвестиционного климата и безопасности капиталовложений в России, и, прежде всего, для прямых иностранных инвестиций.
С целью создания конкурентоспособных «правил игры» для корпораций совершенствуется корпоративное законодательство. Развиваются механизмы защиты прав собственности, включая предотвращение и урегулирование корпоративных конфликтов.
На прошлой неделе Государственной думой принят пакет поправок в законодательство, которые позволят повысить прозрачность и эффективность рассмотрения корпоративных споров, в большей степени защитить права бизнеса, в том числе иностранных инвесторов.
За последний год во многих крупнейших компаниях, в которых государство является контролирующим акционером, представители государства заменены на независимых директоров.
Правительство России подготовило пакет антирейдерских законов с целью повышения прозрачности корпоративных споров. Теперь все корпоративные споры будут объединяться в системе арбитражных судов у одного судьи. Усиливаются штрафы за злоупотребление процессуальными правами.
С целью установления четких и прозрачных правил работы для иностранных инвесторов в стратегических для государства сферах, вступил в силу в мае 2008 г. закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в 42 стратегических сектора экономики, делая этот чувствительный вопрос максимально прозрачным и предсказуемым для инвесторов. К настоящему моменту состоялось 3 заседания Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. На согласование представлено 12 сделок и практически все принимаемые решения – положительные.
В конце 2008 г. принят закон «О противодействии коррупции», в котором сформулированы основные направления государственной политики в этой сфере. Разработан и утверждён Национальный план противодействия коррупции.
Совершенствуется налоговая законодательная база, которая ведется по 3-м направлениям: предусматривает снижение налоговой нагрузки на экономику, налоговое стимулирование инвестиций и инноваций, улучшение налогового администрирования.
Инновационное развитие, да и просто ведение обычного бизнеса невозможно без эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. Именно поэтому мы привели свое законодательство в этой сфере в соответствие с лучшими мировыми стандартами. Налаживаем эффективную систему правоприменения. Думаю, сейчас дела с защитой прав интеллектуальной собственности в России обстоят лучше, чем у многих членов ВТО, в том числе недавно вступивших в эту организацию.
В период кризиса мы возлагаем определенные надежды на малый и средний бизнес. Отмечу, что в последнее время российское правительство предприняло ряд мер по его поддержке. Соответственно, важными становятся вопросы взаимодействия малого и среднего бизнеса наших стран. Нам интересен американский опыт по встраиванию малых и средних предприятий в высокотехнологичные производственные цепочки.
Хотелось бы подчеркнуть, что повестка трех панелей этого бизнес-саммита весьма актуальна для начала качественно нового этапа в нашем торговом и инвестиционном взаимодействии. Надеюсь, итогом нынешних дискуссии станут конкретные предложения и рекомендации деловых кругов обеих стран по формированию экономической повестки дня России и США.
В завершение желаю всем участникам заседания успешной и плодотворной работы!
07 июля 2009 г.
Министр Э.С. Набиуллина встретилась с Министром торговли Соединенных Штатов Америки Гэри Локом
7 июля 2009 г. в Минэкономразвития России состоялась встреча Министра Э.С. Набиуллиной с Министром торговли Соединенных Штатов Америки Гэри Локом.
Стороны обсудили широкий круг вопросов текущего состояния и перспектив развития российско-американского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В частности, обсуждались вопросы доступа отдельных товаров на рынки двух стран, пути интеграции России в мировую экономику, включая присоединение к ВТО. Было выражено общее мнение о необходимости более полного использования имеющегося потенциала сотрудничества.
Г. Лок подчеркнул важность расширения взаимных капиталовложений, отметив, что реализация совместных проектов будет способствовать созданию в России новых рабочих мест и производств, конкурентоспособных на внешних рынках.
Э.С. Набиуллина отметила, что у России и США имеются большие возможности для расширения сотрудничества во многих областях, в первую очередь, в сфере инноваций и высоких технологий.
В ходе встречи также состоялся обмен мнениями по вопросам деятельности двусторонней рабочей группы по экономическому и деловому сотрудничеству в рамках Президентской комиссии, о создании которой было объявлено президентами России и США, и ее взаимодействия с российскими и американскими деловыми кругами.
Во встрече также принимали участие: от Минэкономразвития России - директор Департамента стран Америки Е.В. Данилова, директор Сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности А.Е. Лихачев, директор Департамента инвестиционной политики Д.А. Левченков; от Министерства торговли США – заместитель Министра торговли Мишель О’Нил, директор Департамента России, Украины и Евразии Джек Брогер, директор Департамента политики и стратегического планирования Трэвис Салливан.
06 июля 2009 г.
Состоялась встреча Министра Э.С. Набиуллиной и Статс-секретаря Министерства экономики Нидерландов, Министра внешней торговли Франка Хеемскерка
6 июля 2009 г. в Минэкономразвития России состоялась встреча Министра Э.С. Набиуллиной и Статс-секретаря Министерства экономики Нидерландов, Министра внешней торговли Франка Хеемскерка.
Встреча состоялась по инициативе нидерландской стороны.
Участники встречи обсудили вопросы развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Россией и Нидерландами, отметили его высокую динамику и расширение товарооборота в 2008 г.
В рамках обсуждения перспективных совместных проектов стороны высоко оценили работу по проекту «Дельта» по передаче российской стороне технологий и опыта в разработке нефтегазовых месторождений для оптимизации добычи энергетических ресурсов и создания необходимой инфраструктуры на российской территории в Арктике (полуостров Ямал, прибрежная территория и шельф Карского моря).
Были обсуждены антикризисные меры правительств России и Нидерландов, меры по поддержке малых и средних предприятий. Обсуждались также вопросы дальнейшего развития сотрудничества в области высоких технологий и инноваций, в частности, в сферах энергоэффективности и энергосбережения, в том числе с привлечением малого и среднего бизнеса.
Э.С. Набиуллина проинформировала г-на Хеемскерка о ходе и перспективах присоединения России к ВТО.
От Минэкономразвития России во встрече также принимали участие заместители Министра А.А. Слепнев и С.С. Воскресенский, директор Департамента стран Европы Ю.П. Стеценко и директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности М.Ю. Курбатов; с нидерландской стороны – Полномочный Министр, Глава экономического отдела Посольства Нидерландов в России Вилко Роггенкамп, Старший Советник по экономике Министерства экономики Рия Вестендорп.
28 мая 2009 г.
Министр Э.С. Набиуллина встретилась с Премьер-министром германской федеральной земли Баден-Вюртемберг Гюнтером Эттингером
28 мая 2009 г. в Минэкономразвития России состоялась встреча Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной и Премьер-министра германской федеральной земли Баден-Вюртемберг Гюнтера Эттингера.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями по основным вопросам торгово-экономического сотрудничества между Россией и Германией, в том числе с германской федеральной землей Баден-Вюртемберг.
Отмечено, что в системе международной торговли России ФРГ была и остается ведущим стратегически важным партнером. В торгово-экономическом сотрудничестве с Россией Баден-Вюртемберг занимает 3 место среди федеральных земель Германии. По итогам за 2008 г. товарооборот вырос на 40,6% и составил 7,3 млрд. евро, что соответствует 12,3% российско-германского товарооборота.
Стороны выразили надежду, что тенденция роста взаимного товарооборота и инвестиционного сотрудничества в целом сохранится в текущем году, несмотря на влияние мирового финансового и экономического кризиса.
Центральным проектом, направленным на расширение экономических связей земли Баден-Вюртемберг с Россией, является «Германский центр в Москве», созданный государственным банком земли Баден-Вюртемберг, открытие которого состоялось 27 мая 2009 г. Целью Центра является оказание всеобъемлющей поддержки германским предприятиям среднего бизнеса при создании собственных представительств на перспективных рынках.
Э.С. Набиуллина подчеркнула заинтересованность российской стороны в углублении двустороннего сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса и, в первую очередь, в части касающейся высокотехнологичных проектов и сотрудничества в сфере инноваций.
Обсуждался вопрос создания гарантийного фонда по линии Внешэкономбанка с российской стороны и банка «KfW» – с германской. Стороны договорились выбрать проекты, которым может быть оказана соответствующая поддержка, в первую очередь, с учётом направленности таких проектов на модернизацию российской экономики. Также достигнута договоренность «подключить» к созданию фонда земельные банки Германии.
Германская сторона поделилась опытом в области так называемой «системы стройсбережений», действующей в ФРГ.
Во встрече принимали участие с российской стороны: Статс-секретарь-заместитель Министра экономического развития России А.В. Попова, директор Департамента стран Европы Ю.П. Стеценко, а также первый заместитель Мэра Москвы Ю.В. Росляк; с германской: Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики Германия в Российской Федерации Вальтер Юрген Шмид, Министр финансов Баден-Вюртемберга Вилли Штехеле, Министр экономики Баден-Вюртемберга Эрнст Пфистер, Президент Ассоциации торгово-промышленных палат Бернд Бехтольд
04 июня 2009 г.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.А. Слепнев выступил на бизнес-диалоге Россия-США: «Экономическое сотрудничество как основа «перезагрузки» в отношениях между Россией и США»
Бизнес-диалог проходил в рамках Петербургского международного экономического форума и был посвящен обсуждению актуальных вопросов стратегического сотрудничества России и США в экономической сфере.
В работе бизнес-диалога принимали участие представители ведущих российских и американских компаний и деловых объединений; модератором выступил президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н.Шохин.
Тезисы выступления заместителя Министра А.А. Слепнева
на бизнес-диалоге Россия-США: «Экономическое сотрудничество как основа
«перезагрузки» в отношениях между Россией и США», Петербургский
международный экономический форум, 4 июня 2009 г.
Уважаемые господа!
Прежде всего хотел бы поблагодарить деловые круги за поддержку в процессе возобновления структурированного межправительственного диалога в экономической области. Бизнес во многом способствовал достижению конкретных результатов во внешнеэкономических отношениях наших стран. Надеюсь, что эта линия будет продолжена и в период подготовки июльского российско-американского саммита, на котором могут быть приняты конкретные решения по налаживанию механизма в этой области.
В этом контексте позволю себе высказать несколько предложений относительно возможных приоритетов такого межправительственного диалога.
Во-первых,- это вопросы борьбы с экономическим кризисом. Мы наблюдаем растущий консенсус мирового сообщества в этой области, в частности, в рамках «группы восьми» и «группы двадцати», которые не позволяют скатиться к изоляционизму и экономическому эгоизму. Происходящие изменения требуют по-новому посмотреть на роль ВТО в мировой торговле. Россия ориентирована на скорейшее завершение всей подготовительной работы по своему присоединению к этой организации.
Во-вторых, сотрудничество в инновационной области, сфере перспективных научно-технических разработок и их коммерциализации. Это – космос, разработка и использование современных энергоэффективных и сберегающих технологий, альтернативных источников энергии; атомная сфера (обогащение урана, ввоз, хранение и переработка отработанного ядерного топлива; космос (совместные научные исследования в области космоса с использованием российской ракетно-космической техники и передовых американских технологий; развитие прикладных спутниковых технологий в целях резкого повышения эффективности российских космических систем; подготовка пилотируемых экспедиций на Луну и Марс). Большую отдачу может дать осуществление совместных проектов в области нано- и биотехнологий.
В-третьих, – развитие взаимодействия в вопросах малого и среднего бизнеса Его роль в нашем торгово-экономическом сотрудничестве требует серьезного повышения. Отмечу, что в последнее время российское правительство предприняло ряд дополнительных мер по развитию малых и средних предприятий. В этом контексте нам интересен, в частности, американский опыт по встраиванию малых предприятий в высокотехнологичные производственные цепочки, формированию различных сетевых структур.
В целом же торгово-экономическое сотрудничество между Россией и США в последние годы заметно расширилось. Довольно быстрыми темпами возрастал товарооборот взаимной торговли. В 2008 г. он достиг 27,3 млрд. долл., увеличившись на 53% по сравнению с 2007 г. (российский экспорт возрос на 62% до 13,5 млрд. долл., а импорт – на 45% до 13,8 млрд. долл.). По данным же американской статистики товарооборот взаимной торговли в 2008 г. был еще выше – 36,1 млрд. долл.
Что касается инвестиционного сотрудничества, то его потенциал пока реализуется далеко не в полной мере. Расширение российско-американского инвестиционного сотрудничества в последние годы происходило относительно невысокими темпами, хотя США по-прежнему входят в число ведущих стран-инвесторов по объему привлеченных иностранных инвестиций в экономику России.
По объему накопленных инвестиций в России, на конец 2008 г. (8,8 млрд. долл.) США находились на 8-м месте среди иностранных инвесторов, а по объему накопленных прямых инвестиций (около 3,2 млрд. долл.) США – на 6-м месте. К концу марта 2009 г. эти показатели составили соответственно 7,7 и 2,9 млрд.долл.
В свою очередь российские компании в последние годы все более активно инвестируют в США, участвуя в приобретении производственных активов в этой стране. По данным Росстата, на конец марта 2009 г. объем прямых инвестиций, вложенных российскими компаниями в США, составил около 5 млрд. долл. (по данным ряда американских экспертов – более 8 млрд. долл.), т.е. по этому показателю они превысили объем прямых американских инвестиций в Россию.
Конечно, реальные возможности двух стран заметно шире. Мы видим значительные перспективы для развития взаимовыгодного российско-американского инвестиционного сотрудничества, прежде всего, в высокотехнологичных секторах экономики, в области транспорта, связи, энергетики, машиностроения.
Мы в целом выступаем за активное подключение бизнес-диалога к межправительственному диалогу. В этой связи выступления на сегодняшнем круглом столе представляют большой практический интерес.
16 июня 2009 г.
Заместитель Министра А.А. Слепнев выступил на Российско-Китайском торгово-экономическом форуме
16 июня 2009 г. в Москве заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.А. Слепнев принял участие в Российско-китайском торгово-экономическом форуме
Форум был организован под эгидой Минэкономразвития России и Минкоммерции КНР и проходил в рамках визита в Россию китайской торгово-инвестиционной делегации. Целью визита делегации является стимулирование двусторонней торговли в условиях мирового финансово-экономического кризиса.
Общее число участников Форума превысило 600 человек.
Заместитель Министра А.А. Слепнев выступил с приветственной речью в адрес участников пленарного заседания Форума. В своем выступлении заместитель Министра подчеркнул, что «доверие является необходимой предпосылкой и условием успешного преодоления кризиса».
После пленарного заседания были организованы тематические переговоры между предприятиями двух стран по таким направлениям, как строительство и инвестиции, торговля машинно-технической продукцией, освоение ресурсной базы, новые и высокие технологии, сельское хозяйство и др.
По итогам Форума было подписано 23 контракта на общую сумму более 3 млрд. долл. США.
Непосредственно перед началом форума состоялась краткая рабочая встреча заместителя Министра А.А. Слепнева с главой китайской торгово-инвестиционной делегации, заместителем Министра коммерции КНР Цзян Яопином. Встреча была посвящена обсуждению актуальных вопросов двустороннего сотрудничества, путей активизации взаимодействия в условиях мирового финансово-экономического кризиса, совершенствования структуры российско-китайской торговли и др. Китайская сторона, в частности, отметила, что, согласно данным китайской таможенной статистики, экспорт российской машинно-технической продукции в Китай по итогам 2008 года увеличился на 50,7%, а по итогам первых четырех месяцев 2009 г. – на 38,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.